貴陽清鎮市人民法院環境保護法庭庭長

羅光黔獲貴州省第二屆“十大法治人物”

發布時間：2021-12-14 17:05   來源：平安貴陽  

12月7日，由貴州省委依法治省辦、省委宣傳部、省司法廳、省法宣辦聯合舉辦的貴州省第二屆“十大法治人物”頒獎禮舉行，貴陽市清鎮市人民法院環境保護法庭庭長羅光黔獲貴州省第二屆“十大法治人物”。

據了解，今年7月，省委依法治省辦、省委宣傳部、省司法廳、省法宣辦聯合啟動了貴州省第二屆“十大法治人物”宣傳活動。經過主辦方精心組織和層層選拔，最終，從立法、執法、司法、行業部門以及法學專業領域中，推薦產生了20位貴州省第二屆“十大法治人物”候選人。在定評環節，遴選小組根據遴選標準從事跡突出、示范作用、服務大局、推廣價值四個方面對候選人進行評審，最終遴選出貴州省第二屆“十大法治人物”。

羅光黔 1967年5月出生，漢族，研究生，1989年7月參加工作，1995年3月招考調入貴陽市中級人民法院，2007年11月調入清鎮市人民法院環境保護法庭工作，現任清鎮市人民法院黨組成員、環境保護法庭庭長、四級高級法官。從貴陽中院到清鎮市環保法庭工作13年，他在環資審判方面做了很多創新性工作，用一系列榮譽回應了組織的信任。曾榮立個人二等功一次、三等功三次，被評為中國生態文明獎先進個人、貴州省十大環保衛士等。

十三年堅守不忘初心，以司法之名護衛綠水青山

自法庭成立以來，羅光黔審理的中華環保聯合會訴修文縣環保局環境信息公開公益訴訟案件，中華環保聯合會、貴陽公眾環境教育中心訴貴陽市烏當區定扒造紙廠水污染責任糾紛環境公益訴訟案件被最高法院公報收錄；審理的蔡長海訴龍興光水污染責任糾紛公益訴訟案件被評選為我國十大公益訴訟。全國各地公益訴訟案件的辦理，直接推動了公益訴訟制度的立法及修改進程，貴州在環境公益訴訟案件中的一些做法及經驗，為國家層面的立法以及司法解釋的制定提供了可貴的實踐素材，也成為國內其他法院學習和借鑒的范例。

（工作場景照片）

2015年起，貴州成為檢察機關提起環境公益訴訟試點省份和省級人民政府提起生態環境損害賠償試點省份，其中羅光黔指導辦理的六枝特區人民檢察院訴鎮寧丁旗鎮人民政府履行行政管理職責案2017年1月被評為全國十大環境行政公益訴訟典型案例；羅光黔辦理的貴州省人民政府提起生態環境損害賠償申請司法確認案件，得到中央媒體和社會各界的普遍關注，該案2017年6月被最高人民法院舉辦的全國法院環境資源審判成果展收錄，2019年1月該案被貴州省政法委評選為貴州省十大精品案例，2019年、2020年分別被最高人民法院、生態環境部評選為生態環境損害賠償典型案例。羅光黔同志在這個案件中提出的部分意見也成為貴州試點經驗。2020年，羅光黔同志承辦的中國生物多樣性保護與綠色發展基金會訴貴州宏德置業有限公司相鄰通行權糾紛環境公益訴訟，被最高法院評選為2019年度公益訴訟典型案例。

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作為庭長，羅光黔同志擔負著帶領全庭干警打擊懲治環境犯罪，保護貴陽市生態環境的重任。自成立之日起環保法庭在審理刑事案件中，就毫不手軟，動真格保護貴陽的生態環境，判處了數百個破壞環境的犯罪分子；配合貴州省“六個嚴禁”“六個一律”專項行動，堅決打擊破壞生態、污染環境犯罪行為。2015年，羅光黔辦理的潘岳飛盜伐林木一案，創新性地判決被告人擔任國有林場護林員沖抵罰金，充分地兼顧了法律效果和社會效果的統一，獲得了法律界中肯的評價。

在工作中，羅光黔同志意識到，環保法庭應以服務大局、保護群眾合法權益、化解矛盾為己任，要創新社會管理。2015年羅光黔同志辦理的吳國金訴中鐵五局噪聲污染案件，在原告舉證能力有限的情況下，運用專家證言進行判決，較好地處理了矛盾，被最高法院評為當年十大典型案例；羅光黔同志2016年辦理的華錦鋁業公司取水權糾紛案件，2017年被評為長江流域水資源保護十大典型案例，該案法律文書被評為全國首次環境資源優秀法律文書評比二等獎。2018年6月，法庭辦理的另一件案件再被最高法院評選為人民法院服務新時代生態文明建設十大典型案例。

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近年來，羅光黔同志參加了最高人民法院多個司法解釋制定的研討工作；撰寫并發表了多篇實務文章；參與擬寫了環保法庭案例并出版；參與了最高人民法院“地方環保法庭運行實效研究”和“環境司法專門化研究”兩個重大理論課題的工作并結題；參加貴州省環保廳“生態環境損害賠償訴訟規則”課題并參與貴州省法院《關于審理生態環境損害賠償案件的訴訟規程》的制定工作。

十三年來，在羅光黔的帶領下，通過清鎮法院環保法庭全體干警的共同努力，環保法庭先后被授予“全國巾幗文明崗”、“貴州省工人先鋒號”，兩獲“全國法院先進集體”，榮立“集體一等功”一次，“集體三等功”二次，被最高法院授予首批15家“最高人民法院環境資源司法實踐基地”，成為我國環境司法的一面旗幟。

（編輯：羅會清）